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2月27日下午消息，在中國移動(dòng)領(lǐng)跑4G一年多后，工信部今日正式向中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放FDD制式4G牌照。這意味著，這兩家運(yùn)營商可以在全國范圍內(nèi)全面展開4G業(yè)務(wù)的運(yùn)營，而中國移動(dòng)將繼續(xù)獨(dú)自堅(jiān)守TD-LTE。

4G指的是第四代移動(dòng)通信技術(shù)，國際標(biāo)準(zhǔn)共包含TD-LTE和LTE FDD兩種制式。

按照國際電信聯(lián)盟的定義，4G技術(shù)需滿足如下條件：靜態(tài)傳輸速率達(dá)到1Gbps，用戶在高速移動(dòng)狀態(tài)下可以達(dá)到100Mbps。

2013年12月4日，工信部發(fā)布公告，正式向三大運(yùn)營商發(fā)放首批4G牌照，制式均為TD-LTE。在隨后的2014年中，工信部又分4次向中國電信和中國聯(lián)通頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)(LTE FDD)”試商用經(jīng)營許可，批準(zhǔn)二者在試點(diǎn)城市展開試驗(yàn)，系統(tǒng)驗(yàn)證LTE FDD和TD-LTE混合組網(wǎng)的發(fā)展模式。

工信部表示，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同發(fā)展已成為未來全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。

發(fā)放時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟

自2013年12月TD-LTE制式的4G牌照發(fā)放以來，中國移動(dòng)迅速布局，據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國4G用戶已達(dá)9700萬，其中中國移動(dòng)的用戶數(shù)為9006.4萬。

雖然中國電信和中國聯(lián)通并未公布4G用戶數(shù)，但綜合工信部和中國移動(dòng)的數(shù)據(jù)來看，電信聯(lián)通二者4G用戶數(shù)加起來尚不足中國移動(dòng)的1/10。

進(jìn)入2015年，中國移動(dòng)仍然延續(xù)了2014年下半年的4G增長態(tài)勢(shì)，最新數(shù)據(jù)顯示，截至2015年1月底，中國移動(dòng)4G用戶數(shù)已經(jīng)破億，達(dá)1.06797億戶。

中國移動(dòng)在4G領(lǐng)域的領(lǐng)先似乎對(duì)整個(gè)新增用戶市場(chǎng)的格局也造成了巨大影響。根據(jù)三大運(yùn)營商上市公司公布的運(yùn)營數(shù)據(jù)。從移動(dòng)用戶數(shù)方面來看，在2014年1月至2015年1月期間，中國移動(dòng)凈增用戶數(shù)達(dá)4134.9萬，月增速基本保持了一個(gè)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)；中國電信在該時(shí)間段僅凈增109萬，其中2014年多個(gè)月份出現(xiàn)了用戶數(shù)凈減少的情況，全年僅新增4萬用戶；中國聯(lián)通雖然沒有出現(xiàn)用戶數(shù)凈減少的情況 ，但在該時(shí)間段內(nèi)新增移動(dòng)用戶僅1819.8萬，而2015年1月的新增用戶數(shù)急劇下降至8.3萬戶。

三大運(yùn)營商發(fā)展的巨大差距讓2014年發(fā)放FDD牌照的聲音日益高漲，工信部部長苗圩在2014年12月22日召開的全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上表示，2015年將在條件成熟時(shí)研究發(fā)放LTE FDD牌照。

獨(dú)立IT、電信分析師付亮指出，其實(shí)FDD牌照的發(fā)放時(shí)間可以更早，例如，在2014年11月中國移動(dòng)的4G用戶滲透率超過8%，而工信部公布的數(shù)據(jù)里中國3G用戶已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長的時(shí)候。或者在更早的中國移動(dòng)4G用戶在該公司全部移動(dòng)用戶滲透率達(dá)到5%時(shí)就可以發(fā)放了。

電信聯(lián)通機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

期待已久的FDD LTE正式商用牌照終于來了，中國電信和中國聯(lián)通也都表態(tài)2015年將重點(diǎn)布局4G業(yè)務(wù)。

中國電信總經(jīng)理?xiàng)罱茉?015年中國電信終端產(chǎn)業(yè)鏈年會(huì)上表示，2015年中國電信的4G用戶數(shù)目標(biāo)為1億。

中國聯(lián)通董事長常小兵在日前召開的工信部召開的“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上介紹到，2015年中國聯(lián)通移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)覆蓋到村，人口覆蓋率不低于95%，4G網(wǎng)絡(luò)在市區(qū)、縣城主城區(qū)、發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋。

可以肯定的是，電信聯(lián)通將從牌照中獲益，通信業(yè)知名觀察家項(xiàng)立剛表示，拿到牌照是電信聯(lián)通4G市場(chǎng)啟動(dòng)的號(hào)角。其實(shí)一段時(shí)間以來，中國電信和中國聯(lián)通的FDD LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)基本完善，一旦許可拿到，中國電信和中國聯(lián)通一定會(huì)加快速度，力拼市場(chǎng)。而FDD制式在速度和成熟度方面都有一定的優(yōu)勢(shì)，兩家企業(yè)應(yīng)該能憑借這兩大特點(diǎn)從中國移動(dòng)分得一杯羹。

不過獲得FDD牌照后的電信聯(lián)通仍然存在很大挑戰(zhàn)。首先，TD-LTE和FDD LTE兩種制式的差距已經(jīng)不是太大，項(xiàng)立剛認(rèn)為FDD LTE制式的優(yōu)勢(shì)并不明顯，而中國移動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上已經(jīng)大大領(lǐng)先。截至2014年底，中國移動(dòng)4G基站數(shù)已達(dá)70萬，2015年基站數(shù)將達(dá)100萬個(gè)。而電信聯(lián)通在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面遠(yuǎn)落后于移動(dòng)，因此移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)的覆蓋優(yōu)勢(shì)將在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)保持領(lǐng)先。

其次在終端領(lǐng)域，三大運(yùn)營商的差距也越來越小，無論是中國移動(dòng)推的五模十頻還是中國電信的全網(wǎng)通，三大運(yùn)營商的4G終端已經(jīng)幾乎無差別，可實(shí)現(xiàn)一機(jī)在手任意切換至各個(gè)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)。3G時(shí)代的TD-SCDMA終端明顯落后于WCDMA終端的局面將不復(fù)存在。

此外，在過去的一年中，已經(jīng)有部分曾經(jīng)轉(zhuǎn)投電信聯(lián)通的用戶重新回到了移動(dòng)的懷抱。付亮認(rèn)為，從用戶角度看，雖然3G時(shí)代由于TD-SCDMA的原因?qū)е虏糠种袊苿?dòng)用戶“流失”，但大部分用戶都不是事實(shí)離開，而是保留移動(dòng)號(hào)，調(diào)整為入門級(jí)套餐，主做電話溝通用。

牌照只是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)眾多因素中的一個(gè)，無論是哪個(gè)運(yùn)營商來說，在當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)格局中拉大或縮小與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距來說或許已經(jīng)不再那么重要，如何更好地給用戶提供服務(wù)以及如何直面移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的挑戰(zhàn)才是當(dāng)務(wù)之急。

附：我國4G牌照時(shí)間表

2014年12月17日，中國電信及中國聯(lián)通TD-LTE/LTE FDD混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市分別再增加15個(gè)，累計(jì)達(dá)56個(gè)。中國電信新增城市為紹興、泰州、常州、徐州、揚(yáng)州、鹽城、青島、唐山、保定、大連、中山、惠州、江南、蕪湖、榆林；中國聯(lián)通新增城市為佛山、泉州、濰坊、溫州、阜陽、無錫、宜昌、衡陽、桂林、廊坊、臨汾、南充、渭南、南陽、南通。

2014年11月17日，為配合世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)召開，工信部下文增加浙江嘉興為TD-LTE/LTE FDD混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市。

2014年8月28日，中國電信和中國聯(lián)通TD-LTE/LTE FDD混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市分別擴(kuò)大到40個(gè)城市。中國電信新增城市為北京、天津、廣州、佛山、東莞、福州、廈門、泉州、長沙、昆明、哈爾濱、長春、貴陽、沈陽、太原、呼和浩特、銀川、西寧、蘇州、無錫、南通、寧波、溫州、金華；中國聯(lián)通新增城市為北京、天津、蘇州、青島、東莞、大連、寧波、長春、?？?、太原、南寧、煙臺(tái)、廈門、昆明、合肥、貴陽、洛陽、唐山、呼和浩特、榆林、蘭州、西寧、南昌、銀川。

2014年6月27日，工信部宣布中國電信、中國聯(lián)通分別在16個(gè)城市開展FDD LTE試商用，待條件成熟，再向更多地區(qū)推廣。其中中國電信16個(gè)城市為上海、成都、南京、合肥、石家莊、鄭州、南昌、南寧、深圳、杭州、重慶、西安、濟(jì)南、武漢、蘭州、?？冢恢袊?lián)通16個(gè)城市為上海、成都、南京、石家莊、鄭州、深圳、杭州、重慶、濟(jì)南、武漢、哈爾濱、沈陽、太原、長沙、福州、廣州。